为把提高学生综合素质落到实处，全面贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，四川商务职业学院近年来积极探索课外教育体系改革，将课外教育纳入学分制管理，以课程化、学分制的形式规范学生课外教育评价体系，融课外教育内容、课外教育手段和课外教育载体于一体，有效推进课外教育管理与评价体系建设。

大学教育按照教学场所，可分为课堂教育和课外教育。课堂教育主要教授学生专业理论知识。而课外教育除了教授学生专业知识外，还教授学生实践知识，即理论与实践相结合，把理论运用于社会实践[1]。课内教育与课外教育是一个有机的整体，课外教育是对课堂教学的延伸和必要补充，不仅可以提升学生的思想道德品质、身体素质等，还可以培养学生的实践能力，促进学生的全面发展。因此，课外教学的开展对提高大学生的综合素质和创新能力有着至关重大的意义。课外教育学分制是将课外教育以学分的形式规范学生课外教育评价体系。融课外教育内容、课外教育手段和课外教育载体于一体，按照分项内容及其标准对学生进行考评，全面了解和衡量学生的思想政治品德等素质表现及其发展水平，科学、合理的管理课外教育工作。

1 课外教育学分制建设情况

1.1 实施原则

（1）针对性原则。课外教育学分是专业人才培养方案的有机组成部分，课外教育计划必须针对专业培养目标来制定。

（2）规范性原则。课外教育仍然是教育教学活动，必须按照课内教学的规范实施。

（3）学生中心原则。课外教育要以学生为中心，教学形式以学生活动练习为主，激发学生参与的积极性，引导学生自我评价、自我教育。

1.2 教学组织与管理

学院规定课外教育学分的教育教学必须在课外时间开展，课外教育教学活动安排在课内教学课程安排的空余时间。参照教务处的教学规范，由学生处对课外教育学分制实行统一部署和安排，由各系部负责制定教学计划、课程标准、上报教师课酬和提交学生成绩。分别成立学院、系部和班级课外教育学分工作小组，学院课外教育学分工作小组负责对全院的课外教育学分制实施工作的指导和督导，系部课外教育学分工作小组完成系部各项课外教学、认定等工作，班级课外教育学分评定小组具体承担相关方面第一手材料的搜集、整理、汇总、统计和分析等工作。

1.3 制度建设

从2012年开始，由四川商务职业学院学生处牵头，开始对课外教育学分制管理规范化的建设，明确了课外教育的培养目标，规范了课外教育学分课程的申报，制定《四川商务职业学院课外教育学分管理规定》，《规定》中明确规定，学生在校学习期间，除完成本专业培养方案中规定的课内学分外，必须取得20学分的课外教育学分，方准予毕业。

1.4 课程建设

由各系部根据社会和专业发展需求制定课外教育学分教学进程表。在课外教育学分进程表中，将每一个课外教育活动细化为相应的课程，并将其分为规定性参与和选择性参与两类课程。主要包括思想政治道德修养、社会实践与志愿服务、科学技术与创新创业、文体艺术与身心发展、社团活动与社会工作、职业素养与技能、常规管理、违纪违规等方面的内容。目前，全校共开设了军事训练、入学教育、诚信教育、技能晨练、社团活动、形体礼仪、志愿服务等62门课程。

1.5 队伍建设

课外教育由学生处安排人员管理，负责对课外教育学分的教学计划、教学大纲、教师课酬等进行审核。院团委及各系的辅导员老师承担具体的教学任务，并负责对课外教育学分的成绩认定和录入。

1.6 评定方法

学生每学期都有规定的课外教育学分课程，当期未取得规定的必修课外教育学分者，需在下一学期重修，不能由选修学分冲抵，当期未取得规定选修课外教育学分者可由下学期超过部分冲抵。学生未取得规定的课外教育必修学分的当学期，失去学院及其他单位组织的评优、评先、入党、奖励、补助等评比资格。

2 建设过程中存在的问题

2.1 对课外教育的重视程度不够

人才培养是一项系统工程，课外教育是人才培养系统工程中不可替代的重要组成部分。然而，由于历史及文化的原因，我国高校传统上对课外教育的重视不够充分[2]。目前，我校的课外教育学分制虽然是课程化、学分制的管理模式，仅仅在人才培养方案中设置了20个学分的课外教育学分，具体课程有哪些并未写入人才培养方案中，而是由系部单独制定课外教育学分进程表，使这20个学分的课外教育学分在人才培养方案中形同虚设。而课内教学在教学计划、课时安排、授课方案、师资配备等方面都有严格的规定，由于对课外教学的重视程度不够，因此课外教学在这些方面都很薄弱或缺失。这样就导致很多课外教育学分课程不能够有效开展。