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电子商务进农村综合示范的“浙江经验”请查收

浙江省自2019年开展电子商务进农村综合示范工作以来,已累计获批22个示范县,其中2个为国务院督查激励县。

近两年来,全省电商进农村覆盖面进一步扩大,线上线下融合,商品和服务并重,农产品上行和工业品下乡双向流通的农村现代市场体系初步形成,有效推动了全省电子商务发展,成为全国电子商务生态链最完整、最活跃的地区之一,示范成效与产业贡献逐步凸显。

根据《商务部办公厅关于加强电子商务进农村综合示范日常监管工作的通知》有关工作部署要求,浙江省商务厅近期对第一批9个示范县安吉县、?海宁市、缙云县?、武义县、?江山市、淳安县、?桐乡市、龙游县、永康市开展了绩效综合评价。

随着电子商务进农村综合示范工作全面展开,浙江省农村电商工作在物流保障、公共服务、模式创新、人才培养等多方面探索形成一批“浙江经验”。

一、构建便捷化农村物流保障体系

加强交通、运输、电商、快递等相关农村物流服务网络和设施的共享衔接,积极构建以县城为中转、村级服务点为基础、到户配送为终端的城乡一体综合配送体系,打通农村电子商务“最后一公里”。

如永康市提升改造市镇村三级物流体系,以“数字化、自动化”为要求提升市级物流站点,优化“最初一公里”;以“智慧化、普惠化”为要求改造物流末端配送站点,打通“最后一公里”。现有县级物流配送中心2个,镇级服务站16个,村级服务站402个,行政村物流配送覆盖率达100%。桐乡市通过构建商贸配送物流体系、建设智慧物流、冷链物流体系降本增效。设立了76个物流服务站点,搭建辐射桐乡全域的配送服务网格体系,整合5家商贸物流企业、规划5条配送路线实现商贸物流全域覆盖。开发智慧冷链系统,实现冷链运输全过程可追溯管理。

二、打造普惠化公共服务体系

普遍建立了集业务培训、技术指导、货源对接等功能为一体的电商公共服务中心,并制订了一系列高含金量的电商扶持政策,营造良好的电商发展环境。

如海宁市启动建设农村电商孵化基地项目,整合学校、政府、社会资源,逐步建立起一套完整、优质的农村电商服务体系,为农村电商企业提供全方位、多层次的创业服务;同时建设企业孵化服务体系,包含项目引进、团队服务、入驻管理、项目申报、人才服务等。淳安县提供全方位的电商公共服务,承担外观设计、统一宣传、摄影美工、包装设计、包装采购等,引导农民低门槛进入电商网销,把“非标”、分散的、季节性的农产品变成能够具备上网销售、快递到家的“网货”,把山里的“土货”变成优质的“网货”,培育了一大批农产品网销典型。其中淳忆农电商2019年销售农产品超过35万单,销售额3900余万元;秋莲妈妈创始人用一年多时间在全省开了10多家专营千岛湖本地食材的特色小吃连锁店。此外,积极推动数字应用,利用大数据培育和孵化新业态、新产品和新模式。

三、培育集群化的示范带动体系

大力培育一批产业系统健全、成长性好、集聚辐射力和创新竞争力强的农村电商龙头企业。充分发挥龙头企业的示范引领作用,延长农村电商供应链。

如江山市积极培育电商单打冠军,鼓励企业做大网络零售总量,对销售农特产品的电商企业按采购额的10%给予补助。3年来该市成功培育销售额超亿元农产品电商企业1家,五千万元以上企业3家,千万元以上企业24家。成功引进8个亿元级优质电商总部项目,进一步丰富电商产业生态。海宁市依托行业龙头主体,通过B2B贸易,带动长安及周边许村等500多家农户种植适销对路的鲜花品种,实现货源保障,助力农民增收。同时,建设电子商务园区,聚焦电商产业平台聚集,为农产品电子商务的发展搭建平台。目前,300多家农户种植200多个鲜花品种,每年为农民增收1500多万。

四、完善多元化人才培育体系

采取政策优惠引才、专场招聘揽才、技能培训造才、主题活动留才等方式,不断充实电商人才队伍。

如?缙云县?面向不同人群开展电商普及培训、电商创业培训、传统企业互联网转型升级培训等多种针对性培训。2020年以来已开展拼多多运营、直播短视频、摄影及后期、淘宝村播等系列培训10场以上,共计培训四百余人。电子商务创业就业氛围良好,直接解决就业岗位约6230个,间接带动就业岗位约16380个,对经济社会发展的带动效应不断凸显。海宁市启动电子商务培训项目,编写农村电商标准化培训教材、实操教材,分层次培训农村电商人才近2000人,举办中国(海宁)农村电子商务高峰论坛暨海宁市农村电子商务学院成立大会、2020 数字农村高峰论坛。