（经济观察）中国多举措为跨境电商“扩”“解痛”

中新网北京6月24日电 (记者 李晓宇)日前召开的国务院常务会议提出，加快发展外贸新业态新模式，促进跨境电子商务发展扶持政策。分析人士认为，疫情以来跨境电商的快速增长将迎来更大的发展。

跨境电子商务现已成为我国外贸稳定发展的重要支撑。据官方统计，2020年我国跨境电子商务进出口1.69万亿元，同比增长31.1%，远高于当年我国外贸1.9%的增速。其中，出口增长40.1%，是同期中国出口整体增速的10倍左右。今年一季度，海关全口径跨境电子商务进出口4195亿元，同比增长46.5%，对进出口增长的贡献达7% .

当前，受疫情影响，跨境人流和物流仍不畅通，全球产业链供应链结构正在加速调整。对于近一年快速增长的中国外贸来说，能否通过新业态、新模式开辟新的增长空间，不仅对保持当前增长势头具有重要意义，更具有长期竞争力.

经过去年4月的扩容，中国跨境电子商务综合试验区现已增至105个，覆盖30个省区市。国务院常务会议决定，扩大跨境电子商务综合试验区试点范围，有利于促进各地跨境电子商务发展的积极性，促进这一新的贸易业态迎来更大发展。

在中国商务部国际贸易经济合作研究所电子商务研究所所长张莉看来，进一步扩大表明初步试点取得了良好效果，可以复制更大规模推进，更广领域改革创新。跨境电子商务综合试验区是“越多越好”。可以引导企业重新配置、整合、升级各种渠道资源。根据跨境电子商务发展规律和市场需求，从供应链、价值链、资源链三方面构建跨境电子商务。跨境电子商务综合服务体系促进了我国跨境电子商务的可持续发展，进而为稳定外贸提供了支撑。

值得注意的是，为促进跨境电子商务长期健康发展，国务院常务会议还出台了一系列措施，均针对“痛点” ”的跨境电子商务。

例如，对于耗时长、环节多、手续繁琐、产品质量难以保证、用户体验有待提升的跨境电商退换货，会议明确要促进管理跨境电子商务进出口退换货，制定跨境电子商务退换货。边境电子商务知识产权保护指南，防止假冒伪劣商品的措施。

对于跨境电商发展的重要配套设施——海外仓，目前还没有完善。会议提出，鼓励传统外贸企业、跨境电商、物流企业参与海外仓建设，提升海外仓数字化、智能化水平。国际化水平将推动中小微企业乘船出海，带动国产品牌和创新创新产品拓展国际市场。

目前，由于新冠病毒突变，全球疫情有所反弹，物流配送尚未恢复到疫情前水平，可能造成短期物流滞后和长期全球备货困难.因此，加快海外仓建设，构建全球供应链，保持弹性供应对企业至关重要。

除跨境电商外，市场采购贸易、外贸综合服务、保税维修等贸易新业态新模式也得到官方明确支持。

会议提出，要积极发展市场采购贸易方式，引导外贸综合服务企业提高集中退税的效率和风险控制水平，支持综合保税区和自贸试验区开展保税维修，并支持合格的本地离岸贸易发展。

分析人士预测，未来中国外贸稳中向好将呈现“双管齐下”的特点，即在完善政策工具箱的同时，帮助传统外贸企业降低成本、开拓市场、解决当前问题;同时加大力度支持新的贸易业态和模式的发展，以应对未来国际贸易的趋势。这将有助于中国保持进出口规模稳定增长，同时加快提升外贸综合竞争力。 （完）