告别2018，2019的新旅程已然在脚下铺开。新的一年，是努力奔跑的一年，是追逐梦想的一年。“国家好，民族好，大家才会好”，追梦之路上，日益富强的国家是每位国人最坚强的支撑和后盾。2019年，是建国70周年，是决胜全面建成小康社会关键之年，经济、教育、医疗、民生等诸多领域的法规新政，让大家追求美好生活的梦想日渐成为现实。

电商行业步入“有法可依”的时代

《中华人民共和国电子商务法》自2019年1月1日起正式施行。

作为中国电子商务领域第一部综合性法律，《电商法》的实施将曾经游走于灰色地带的微商代购纳入监管范畴。通过对电商行为、电商经营者以及电商平台概念、责任等的准确厘定，更有效地维护了消费者权益，促进了中国电子商务规范化、可持续发展。

跨境电商零售进口商品上限提高

2019年，国家调整跨境电商零售进口税收政策，提高享受税收优惠政策的商品限额上限，扩大清单范围。

通过税收政策的调整，将年度交易限值由每人每年20 000元提高至26 000元，单次交易限值提高至5 000元，同时明确，完税价格超过单次交易限值但低于年度交易限值，且订单下仅有一件商品时，可以自跨境电商零售渠道进口，按照货物税率全额征收关税和进口环节增值税、消费税，交易额计入年度交易总额。明确已经购买的跨境电商零售进口商品不得进入国内市场再次销售。商品清单的调整，将部分近年来消费需求比较旺盛的商品纳入清单商品范围，增加了葡萄汽酒、麦芽酿造的啤酒、健身器材等63个税目商品；根据税则税目调整情况，对前两批清单进行了技术性调整和更新，调整后的清单共1 321个税目。

多项电子证照新国标出台

2019年1月1日起电子证照的6项国家标准开始实施，政务信息资源共享和服务更顺畅，公众办事更便捷。

新发布的电子证照系列标准，规定了电子证照应用的总体技术框架、统一的证照分类规则和证照基础信息，有助于推动实现全国“一网通办”。

“互联网+政务服务”是深化“放管服”改革的关键环节。电子证照作为具有法律效力和行政效力的专业性、凭证类电子文件，日益成为市场主体和公民活动办事的主要电子凭证，是支撑政府服务运行的重要基础数据。制定发布电子证照国家标准，将为国家电子证照库和基础平台建设，实现跨层级、跨部门、跨区域的电子证照互认共享，推动证照类政务信息资源整合共享等提供标准支撑。

土壤污染防治纳入法制化轨道

环保部制定的《中华人民共和国土壤污染防治法》将于2019年1月1日起施行。作为国内首部专门规范防治土壤污染的法律，《土壤污染防治法》的落地，将使大家吃得更放心、住得更安心。

在土壤污染预防和保护方面，法律要求设区的市级以上地方人民政府生态环境主管部门应当按照国务院生态环境主管部门的规定，根据有毒有害物质排放等情况，制定本行政区域土壤污染重点监管单位名录，向社会公开并适时更新。法律强化了农业投入品管理，减少农业面源污染，并加强对未污染土壤和未利用地的保护。

法律提出，国家建立农用地分类管理制度。按照土壤污染程度和相关标准，将农用地划分为优先保护类、安全利用类和严格管控类。对不同类别农用地，法律分别规定了不同管理措施，明确相应风险管控和修复要求。

新版土地承包法强化农民权益保护

2019年1月1日起实施的新修改的《中华人民共和国农村土地承包法》，在落实三权分置和长久不变政策的同时，进一步加强了农民权益保护。

法律明确，承包方承包土地后，享有土地承包经营权，可以自己经营，也可以保留土地承包权，流转其承包地的土地经营权，由他人经营。土地经营权流转期限为五年以上的，当事人可以向登记机构申请土地经营权登记。承包方不得单方解除土地经营权流转合同，但受让方有擅自改变土地的农业用途、弃耕抛荒连续两年以上等法律规定的情形除外。

法律规定，国家保护进城农户的土地承包经营权。不得以退出土地承包经营权作为农户进城落户的条件。承包期内，承包农户进城落户的，引导支持其按照自愿有偿原则依法在本集体经济组织内转让土地承包经营权或者将承包地交回发包方，也可以鼓励其流转土地经营权。

此外，法律还进一步保护农村妇女的土地承包经营权。农户内家庭成员依法平等享有承包土地的各项权益。